{"id":63778,"date":"2022-05-31T19:42:24","date_gmt":"2022-05-31T19:42:24","guid":{"rendered":"https:\/\/villa-albertine.org\/magazine\/where-are-we-going-towards-united-states-europe-2\/"},"modified":"2023-08-23T08:11:00","modified_gmt":"2023-08-23T08:11:00","slug":"where-are-we-going-towards-united-states-europe","status":"publish","type":"app_magazine_article","link":"https:\/\/villa-albertine.org\/va\/fr\/magazine\/where-are-we-going-towards-united-states-europe\/","title":{"rendered":"O\u00f9 allons-nous ? Vers les \u00c9tats-Unis d’Europe"},"content":{"rendered":"

L\u2019Europ\u00e9aniste <\/em>\u2013 Article 1\u202f<\/strong>
APR\u00c8S\u202fune \u00e9preuve non \u00e9quivoque de l’inefficacit\u00e9 du Gouvernement f\u00e9d\u00e9ral actuel, vous \u00eates appel\u00e9s \u00e0 vous prononcer sur une nouvelle Constitution pour l\u2019Union Europ\u00e9enne. [\u2026] On a souvent remarqu\u00e9 qu\u2019il semblait r\u00e9serv\u00e9 au peuple de ce pays de d\u00e9cider de cette importante question\u202f: si les hommes sont capables de se donner un bon Gouvernement par r\u00e9flexion & par choix, ou s’ils sont condamn\u00e9s \u00e0 recevoir toujours leur Constitution politique du hasard et de la force. Si cette observation est juste, la crise o\u00f9 nous sommes peut-\u00eatre vue comme le moment o\u00f9 nous devons r\u00e9pondre \u00e0 ce probl\u00e8me\u202f; & un mauvais choix, dans les mesures que nous avons \u00e0 prendre, deviendrait un malheur universel pour le genre humain.<\/em><\/p>\n

Le lecteur attentif aura remarqu\u00e9 que L\u2019Europ\u00e9aniste<\/em> n\u2019existe pas. Du moins, pas encore. Cette citation n\u2019est rien d\u2019autre que l\u2019exorde d\u2019un texte que tout Am\u00e9ricain a \u00e9tudi\u00e9 en cours d\u2019\u00e9ducation civique\u202f: Le F\u00e9d\u00e9raliste<\/em>. Presque enti\u00e8rement \u00e9crit par James Madison et Alexander Hamilton lors du d\u00e9bat de ratification de 1787-1788, ce recueil de 85 essais adress\u00e9 aux New Yorkais devint rapidement la bible la\u00efque de la R\u00e9publique am\u00e9ricaine. \u00c0 vrai dire, aucun autre pamphlet politique n\u2019a acquis tant de gloire et de louanges. Le F\u00e9d\u00e9raliste<\/em> est le texte le plus cit\u00e9 dans les d\u00e9cisions de la Cour Supr\u00eame, il impr\u00e8gne la plupart des discours \u00e9lectoraux des politiciens, et un de ses r\u00e9dacteurs a m\u00eame \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 l\u2019affiche \u00e0 Broadway il y a peu. Les P\u00e8res fondateurs n\u2019ont pas fait que l\u00e9guer une r\u00e9publique \u00e0 leurs h\u00e9ritiers\u202f: ils y ont \u00e9galement attach\u00e9 une sorte de manuel d\u2019utilisation. Au fil des 85 essais, comptant des centaines et des centaines de pages, le lecteur d\u00e9couvre les espoirs et les doutes des d\u00e9fenseurs du nouveau gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. \u00c0 un moment donn\u00e9, une telle longueur et une telle profondeur semblent m\u00eame superflues ; l\u2019affaire n\u2019avait-elle pas d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 conclue\u202f? Pas si vite.\u00a0<\/p>\n

Le lecteur ne devrait pas se contenter de la lecture du F\u00e9d\u00e9raliste<\/em>, car ce n\u2019est qu\u2019un fragment d\u2019une histoire bien plus complexe. Madison et Hamilton n\u2019ont pas d\u00e9cid\u00e9 d\u2019\u00e9crire les 85 essais du F\u00e9d\u00e9raliste<\/em> par plaisir\u202f; ils y ont \u00e9t\u00e9 contraints. Madison fut peut-\u00eatre le premier \u00e0 ressentir l\u2019urgence d\u2019\u00e9crire une r\u00e9ponse f\u00e9d\u00e9raliste \u00e0 toutes les critiques que la Constitution propos\u00e9e recevait. Dans une lettre du 21 octobre 1787 \u00e0 son ami Edmund Randolph, James Madison \u00e9crit\u202f: \u00ab\u202fUn nouveau combattant cependant, avec beaucoup d\u2019adresse et de plausibilit\u00e9, frappe \u00e0 la fondation [\u2026] toute l\u2019orientation de [son] \u00e9crit, paru en plein c\u0153ur de cette grande crise de notre politique, [est] profond\u00e9ment nuisible\u202f\u00bb. En effet, trois jours auparavant, une lettre avait \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e dans le New York Journal<\/em> sous le nom de Brutus. En choisissant ce pseudonyme romain, le plus ardent opposant \u00e0 la Constitution montrait qu\u2019il \u00e9tait r\u00e9solu \u00e0 sauver l\u2019\u00e2me de la r\u00e9publique des ambitions tyranniques du camp f\u00e9d\u00e9raliste. La r\u00e9action f\u00e9d\u00e9raliste arriva le 27 octobre 1787, et commen\u00e7a par un texte identique \u00e0 celui ouvrant cet article, \u00e0 quelques ajustements pr\u00e8s. Apr\u00e8s cette courte digression, j\u2019ose esp\u00e9rer que le lecteur comprend mieux la raison pour laquelle la prose de Hamilton para\u00eet si vive. Les F\u00e9d\u00e9ralistes savaient \u00e0 quel point l\u2019impact des arguments de Brutus sur le public am\u00e9ricain\u202f\u00e9tait fort. Ils devaient donc non seulement amorcer un dialogue, mais aussi proposer un d\u00e9menti convaincant.\u00a0\u00a0<\/p>\n

Madison et Hamilton s\u2019inqui\u00e9taient des arguments de Brutus pour une raison en particulier\u202f: son utilisation d\u2019une arme de destruction massive\u202f: De L\u2019Esprit des Lois<\/em>. Dans sa premi\u00e8re Lettre<\/em> en effet, Brutus rejetait p\u00e9remptoirement la Constitution propos\u00e9e car elle contredisait les enseignements de Montesquieu sur la taille convenable de la r\u00e9publique.\u00a0\u00a0<\/p>\n

L\u2019adage dit que \u00ab\u202fnul n\u2019est proph\u00e8te en son pays\u202f\u00bb, et il s\u2019applique admirablement \u00e0 Montesquieu. Sa philosophie politique fut bien plus discut\u00e9e, d\u00e9battue, et parfaite de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Atlantique qu\u2019en sa propre patrie. Il donna aux P\u00e8res fondateurs am\u00e9ricains les outils conceptuels \u00e0 m\u00eame d\u2019\u00e9chapper \u00e0 la plupart des \u00e9cueils intellectuels h\u00e9rit\u00e9s des anciens philosophes europ\u00e9ens. Alors que Bodin et Hobbes avaient revendiqu\u00e9 que la souverainet\u00e9 ne pouvait \u00eatre divis\u00e9e, Montesquieu tra\u00e7a le chemin d\u2019une compr\u00e9hension graduelle de la souverainet\u00e9. Les Etats pouvaient maintenir certaines pr\u00e9rogatives souveraines tout en en abandonnant d\u2019autres, comme le droit de d\u00e9clarer la guerre et de battre monnaie. Alors que ces m\u00eames auteurs avaient express\u00e9ment insist\u00e9 sur l\u2019importance d\u2019un souverain tout-puissant, Montesquieu con\u00e7ut la s\u00e9paration des pouvoirs comme la seule mani\u00e8re de cr\u00e9er et de pr\u00e9server la libert\u00e9 politique. Alors que tous les philosophes avaient soutenu que les r\u00e9publiques appartenaient au pass\u00e9, Montesquieu fit la distinction entre les vieilles r\u00e9publiques et les modernes, plus fond\u00e9es sur la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique, et moins sur la vertu. Il ouvrit m\u00eame la voie, comme Hamilton l\u2019avait remarqu\u00e9, \u00e0 une forme d\u00e9mocratique de f\u00e9d\u00e9ralisme.\u00a0<\/p>\n

Il y a \u00e0 peine quelques mois, alors que la France prenait la pr\u00e9sidence tournante du Conseil europ\u00e9en, l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e9tait prise dans des controverses politiques apparemment insolubles. Pas un jour ne s\u2019\u00e9coulait sans un nouveau livre d\u00e9non\u00e7ant le pouvoir d\u00e9mesur\u00e9 de l\u2019UE sur ses membres. Ces critiques n\u2019\u00e9taient pas en soi d\u00e9pourvues de pertinence, mais leur trop fr\u00e9quent \u00e9chec \u00e0 reconna\u00eetre leurs pr\u00e9mices conceptuelles les rendent st\u00e9riles. La plupart des discours politiques exigeant le retour d\u2019une vraie France ou Italie souveraine s\u2019appuient sur une vision hobbesienne ou rousseauiste de la souverainet\u00e9, dans laquelle l\u2019Etat-nation b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une autorit\u00e9 compl\u00e8te. Aujourd\u2019hui cependant, alors que l\u2019invasion russe en Ukraine a rendu le monde plus instable et dangereux que jamais, le paradoxe r\u00e9side en ce que les \u00c9tats europ\u00e9ens semblent \u00eatre plus ind\u00e9pendants au sein<\/em> de l\u2019Union europ\u00e9enne qu\u2019en dehors d\u2019elle. La r\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rative d\u00e9fendue par Montesquieu et \u00e9tablie par la Constitution des Etats-Unis avait pr\u00e9cis\u00e9ment pour objectif premier de permettre aux Etats r\u00e9publicains de se d\u00e9fendre contre les empires despotiques.\u00a0<\/p>\n

La sempiternelle complainte \u00e0 propos de l\u2019absence d\u2019un peuple europ\u00e9en constitue un autre argument contre la f\u00e9d\u00e9ralisation de l\u2019Europe. Ceux qui regrettent cette absence s\u2019empressent de souligner que les \u00c9tats-Unis furent en mesure de former une r\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rative seulement parce qu\u2019ils \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 un peuple unifi\u00e9. C’est non seulement tout \u00e0 fait faux, mais encore cela ne tient pas compte des nombreux processus qui interviennent dans la cr\u00e9ation d’un peuple. Il est certain que l’UE vit actuellement un \u00ab\u202fmoment ukrainien\u202f\u00bb. Aujourd\u2019hui, le pr\u00e9sident Zelinsky demande l’aide du peuple europ\u00e9en dans son ensemble. Tout \u00e0 coup, au milieu de la plus grande crise de notre \u00e9poque, Fran\u00e7ais, Allemands et Polonais se rassemblent non seulement parce qu’ils r\u00e9alisent qu’ils partagent des valeurs d\u00e9mocratiques, mais aussi parce qu’ils sont maintenant pr\u00eats \u00e0 se battre pour elles. Les peuples s\u2019unissent dans l’adversit\u00e9.\u00a0<\/p>\n

Les Europ\u00e9ens, ainsi que leurs homologues am\u00e9ricains, sont les h\u00e9ritiers des Lumi\u00e8res. On ne les forcera pas \u00e0 rejoindre un nouvel empire, mais on peut les persuader d\u2019entrer dans une nouvelle f\u00e9d\u00e9ration r\u00e9publicaine. La cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle opinion publique europ\u00e9enne, inspir\u00e9e d\u2019\u00e9changes de haute qualit\u00e9, constituerait un bon point de d\u00e9part. Pourquoi ne pas imaginer un d\u00e9bat passionn\u00e9 dans la presse europ\u00e9enne entre les partisans et les opposants \u00e0 une nouvelle Union europ\u00e9enne\u202f? Apr\u00e8s Le F\u00e9d\u00e9raliste<\/em>, il est temps d\u2019\u00e9crire L\u2019Europ\u00e9aniste<\/em>.
\n\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Doctorant de philosophie \u00e0 Sorbonne-Universit\u00e9 et l\u2019Universit\u00e9 de Chicago-CNRS, Hugo Toudic est sp\u00e9cialiste de l\u2019influence de la philosophie politique de Montesquieu sur les id\u00e9es des P\u00e8res fondateurs am\u00e9ricains. Son domaine d\u2019\u00e9tude englobe la politique et la philosophie morale, l\u2019histoire de la jeune R\u00e9publique am\u00e9ricaine, et le droit constitutionnel.<\/em><\/p>\n","protected":false},"featured_media":60949,"menu_order":0,"template":"","app_discipline":[282],"app_city_tax":[],"app_magazine_category":[293],"class_list":["post-63778","app_magazine_article","type-app_magazine_article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","app_discipline-sciences-humaines-et-sociales-fr","app_magazine_category-territoires-fr"],"acf":[],"yoast_head":"\nO\u00f9 allons-nous ? 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